工(学)号: 密 码: (说明:党务公开系统已与我校信息门户集成,请使用本人的工号、学号和密码登录)
环境与化学工程学院党委 » 制度建设 » 组织和思政工作制度 » 学生党员发展、培养工作制度
上海电力学院学生党员发展工作的实施意见(试行)
发布时间:2011-11-22 访问量:498

     为了贯彻执行《中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》的精神,按照市教育党委关于《上海高校发展党员工作实施细则》的规定,结合我校学生党员发展工作的实际,特提出如下实施意见。
    一、提高对加强和改进学生党员发展工作重要性和紧迫性的认识
    加强和改进学生党员发展工作,是实施人才强国战略、培养为中华民族伟大复兴而奋斗的一代新人的迫切需要。做好在大学生中发展党员工作,有利于全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,为实施人才强国战略、实现中华民族伟大复兴提供智力支持和人才保证;有利于改善党员队伍的构成和分布,增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,提高党在新的社会阶层和新的经济社会组织中的影响力和凝聚力,扩大党的工作覆盖面。
    加强和改进学生党员发展工作,是以党建为核心、全面加强学生思想政治工作的最为有效的途径,是坚持教书育人、培养社会主义事业建设者和接班人最为重要的环节。
    加强和改进学生党员发展工作,是当前摆在学校党委和各级党组织面前的一项极为重要的任务。各级党组织都要按照“三个代表”的要求,以对党的事业高度负责的态度,充分认识加强和改进大学生党员发展工作的重要性和紧迫性,不断增强政治责任感和历史使命感,坚持以党建为核心,全面加强学生思想政治工作,努力提高新时期学生思想政治工作的主动性、针对性和实效性,把大学生党员发展工作作为一项最重要的任务,高度重视并切实抓好。
    二、加强和改进大学生党员发展工作的指导思想和目标要求
    加强和改进我校大学生党员发展工作的指导思想是:以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和全国高校党建工作会议精神,紧密结合新世纪新阶段的新形势和我校教育改革发展的实际,认真研究我校学生党员发展工作的新情况和新问题,把学生党员发展工作作为校党委和各级党组织一项重要的任务,统一认识,明确目标,突出重点,以积极而慎重的态度切实抓好青年学生党员的培养、发展和教育管理工作。
加强和改进我校学生党员发展工作的目标和要求是:按照《中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》和《上海高校发展党员工作实施细则》的要求,将培养教育贯穿于学生党员发展工作的全过程,加大发展工作力度,在保证质量的前提下,使我校学生党员发展数量稳定增长,学生党员比例2006年达到10%,逐年增长两个百分点。实现一年级班有党员、二年级班有党小组、三年级建立专业年级党支部,四年级学生党支部建在班上的目标。
    三、加强和改进大学生党员发展工作的具体措施
    为了进一步加强和改进我校学生党员发展工作,结合校、院(系)两级管理实际,决定从2006年1月起,党委授予各院(系)党总支学生党员发展审批权,特制订如下具体措施:
    1、建立健全“三级培训制度”,进一步壮大入党积极分子队伍。没有足够量的入党积极分子队伍,就谈不上学生党员数量的大幅度上升。要建立学校党校、院系分党校和党章学习小组三级培训制度。学校党校要发挥重点发展对象教育培训功能,同时加强对各院系分党校的指导,制订教学指导计划,规范教材使用。各院系分党校要做好对入党积极分子的教育培训;党章学习小组要组织所有学生进行学习。新生入学后,团支部要积极组织好党章学习小组活动,保证所有入学的大学生都有机会接受一次普遍的理想信念和党的知识教育,激发他们的入党愿望。校团委和各院系团总支要进一步强化团组织“推优”机制,并把团组织“推优”与党校培训工作有机结合,使“推优”成为大学生党员发展的主渠道,优秀团员成为大学生党员的主要来源,扩大他们在学生中的影响力和号召力,达到发展一个党员带动一大批学生的效果。各院系党总支负责分党校的组织管理和教育教学工作,为加强大学生党员发展工作提供足够数量的入党积极分子队伍,为学校党校推荐学员,并协助加强学员教育与管理工作。
    2、发展关口前移,拓展发展工作的有效时空。要把发展关口向前移至一年级。对高中阶段提交入党申请书的学生,入学后应及时安排进入院系分党校学习,其中的优秀学生可直接送学校党校培训,边培训,边培养,边考察,条件成熟时,应及时发展其入党。
    3、加强发展工作计划管理,促进发展目标的具体落实。各党总支对列入发展对象、送入校党校培训的学生,要严格审查,力求选准,注重培养,适时发展。不仅要重视发展工作计划的制定,而且要重视组织发展工作计划的管理,加强在大学生中发展党员的制度建设。实行有效的目标控制,力求使参加学校党校培训对象的发展率达到70%以上。组织部将对各党总支的积极分子队伍、重点培养对象、发展对象进行动态管理,同时,对选送中级党校培训对象的发展情况进行跟踪督查,及时反馈。
    4、抓住三个关键环节,严格把好学生党员发展工作的质量关。一是抓住培养环节,严把考察关,引导入党积极分子“未进党的门,先做党的人”,结合他们的成长过程,注意把思想政治素质和业务学习情况、一贯表现和关键时刻的政治态度、群众民主评议和团组织推荐意见加以综合考察。二是抓住发展环节,严把审批关,坚持党校培训、入党答辩、组织预审等程序,真正把政治上坚定、德智体美全面发展、符合党员条件、忠诚党的事业的优秀学生吸收到党内来。三是抓住预备期教育环节,严把转正关,通过开展以“保持共产党员先进性”为主要内容的预备党员教育,增强党性锻炼,引导他们自觉提高思想政治素质,充分发挥先锋模范作用,促使他们“进了党的门,做好党的人”。对不符合党员条件的,应适当延长预备期或取消预备党员资格。
    5、建立学生党员“岗位责任制”,进一步完善党性锻炼机制。结合党员主题教育活动,各党支部应给本支部的学生党员分配一定的任务,以任务设岗位,使之成为学生党员进行党性锻炼的具体载体,实行“岗位责任制”,学生党员也可以自找任务、自设岗位,报党支部备案。通过实行“岗位责任制”,使学生党员的党性锻炼更加具体化,便于党组织和党内外群众通过岗位看到学生党员的具体表现和作用,从而进一步提高学生党员先进性教育的针对性和有效性。
    6、合理设置学生党支部,充分发挥学生党支部的自我教育管理作用。要坚持以专业、年级、班级为单位设置学生党支部,积极探索,努力实现高年级学生党支部建在班上的目标。党总支要高度重视学生党支部书记的选任工作,挑选党性强、作风正、办事公道、善于联系群众,有组织能力、在学生中有威信的党员辅导员、党员班主任、党员任课教师或高年级优秀学生党员担任学生党支部书记,要重视对学生党支部书记的培养、抓好对他们的培训,不断提高他们的思想政治素质和业务水平。要通过学生党支部工作加强对党员培养和教育的力度,增强新党员的组织观念和党性意识,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,使学生党支部成为班级团结进步的核心力量。
    7、充实学生党建工作力量,建立一支高素质的学生党建工作队伍。在学生党建工作中,总支书记是第一责任人,总支副书记是直接责任人,支部书记和辅导员是学生党员发展工作最直接的承担者。各部门、各总支要根据要求,配齐配足辅导员队伍,加强对辅导员从事党建工作的具体培训和指导,引导他们确立以党建为核心、全面开展学生思想政治工作的理念,积极探索、积累学生党建工作经验。
    组织部、党校和各党总支要加强对学生党支部书记的培训,指导他们做好学生党建的材料检查和管理工作;发挥党员教师在学生党建工作中的作用,积极开展党建“结对子”活动;同时聘请工作认真负责、具有党务工作经验的离退休党员担任兼职组织员或学生党建指导员,协助、指导学生党支部做好学生党员发展工作。
    8、建立学生党建责任体系,加强对学生党员发展工作的组织领导。学校党委要把学生党员发展工作作为一项最重要的任务,建立健全党委、党总支、党支部相互衔接的三级责任体系,强化发展党员工作目标责任制、考核制和责任追究制,把学生党员发展工作开展情况作为对各级党组织目标管理和检查评估的重要指标。党委组织部负责制订学生党建工作目标,抓好学校党校培训,指导、支持、帮助党总支和党支部开展工作;各党总支负责制订学生党员发展工作计划,抓好院系分党校培训,加强学生党建工作队伍的建设,组织、指导、检查、督促学生党支部积极开展学生党建工作;各学生党支部要在党总支领导下,以党建为核心开展思想政治工作,保质保量地完成党建工作计划;各教职工党支部也要提高认识,高度重视,积极参与学生党建工作。建立起党委统一领导、组织部与学工部联合布置和督促检查,院系党总支贯彻落实的一级抓一级、一级促一级的学生党员发展工作机制,切实把学生党员发展工作落到实处。


                                           中共上海电力学院委员会
                                                2005年12月8日